Институт США и Канады Российской Академии наук (ИСКРАН) РОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО ИЗУЧЕНИЯ КАНАДЫ

Мурат Гуртуев 
аспирант экономического факультета Кабардино-Балкарского государственного университета


 

 О возможностях развития внешнеэкономических связей 
Кабардино-Балкарской Республики и регионов Канады

Уважаемые участники конференции!

Мне хотелось бы предварить свое выступление кратким сообщением о Кабардино-Балкарской Республике, с моей точки зрения, необходимым для понимания всех нюансов обсуждаемой тематики и перейти затем к вопросу перспектив сотрудничества республики с канадскими партнерами, в том числе на региональном уровне.

С самого начала позвольте избавить вас, уважаемые коллеги, от возможных заблуждений относительно нашего, как сейчас принято говорить, неспокойного региона. К сожалению, средства массовой информации склонны к некоторым обобщениям в вопросах освещения тех или иных событий социально-экономического характера на Юге России в целом, и на Северном Кавказе в частности.

Обобщения, в свою очередь, приводят к довольно серьезным искажениям фактов – иному обывателю, находящемуся где-нибудь в Москве, Саратове, Екатеринбурге или тем более за рубежом, чье представление о Кавказе исчерпывается лишь кадрами телехроники военного характера, трудно представить, что регион Северного Кавказа, именуемый Кабардино-Балкария – это политически и экономически стабильный, что немаловажно – мирный, промышленно развитый субъект Российской Федерации.

Надо сказать, что нам, а также некоторым нашим географическим соседям довольно дорого обходятся подобного рода обобщения. Отсутствие объективной информации о ситуации в республике порой вводит в заблуждение потенциальных торгово-экономических партнеров, отпугивая их от каких-либо действий на территории Кабардино-Балкарской Республики, – по их мнению, тоже “горячей точки”. В результате приток иностранных (и не только иностранных) инвестиций крайне затруднен, экономика обречена “вариться в собственном соку”, что, естественно, не может не сказываться на социально-экономическом развитии региона.

В связи с этим позвольте еще раз заверить вас, уважаемые коллеги, в том, что в Кабардино-Балкарской Республике вы всегда можете рассчитывать на надежность, стабильность, высокий профессионализм и добросовестное отношение к принятым обязательствам.

Что касается договорно-правовой базы отношений между Кабардино-Балкарской Республикой и Канадой, то она на сегодня исчерпывается пока лишь только одним документом – Протоколом о сотрудничестве между Обществом “Друзья Канады” (Кабардино-Балкария) и Обществом “Канада-Россия”, квебекская секция.

Протокол был подписан в ходе визита делегации Кабардино-Балкарской Республики во главе с министром внешних сношений и по делам национальностей КБР А.Г. Емузовым в провинции Квебек и Альберта в ноябре 1995 года. Документ предполагал установление и развитие тесных российско-канадских взаимоотношений на уровне регионов.

Учитывая, что впоследствии подписанный акт не получил должного и ожидаемого обеими сторонами продолжения, а также несомненное наличие нереализованного потенциала сотрудничества, Кабардино-Балкарская Республика полна решимости более детально, с учетом новых реалий, в той или иной мере корректирующих межгосударственные и межрегиональные отношения, проработать вопросы налаживания многостороннего сотрудничества с канадскими партнерами в следующих сферах:

Горная металлургия. На территории Черекского района Кабардино-Балкарской Республики функционирует предприятие – закрытое акционерное общество “Тамаша” (в переводе с балкарского языка – “чудо”), в свое время разработавшее технико-экономическое обоснование организации добычи золота и серебра. Проект предусматривает организацию добычи золота и серебра открытым способом.

ЗАО “Тамаша” образовано в 1993 г. с целью добычи и переработки золота и серебра на месторождении “Радужное”, расположенном в Черекском районе Кабардино-Балкарской Республики. Юридические права на пользование недрами закреплены выданной предприятию лицензией.

Месторождение “Радужное” было открыто в 1973 году, а с 1988 года была проведена интенсивная геологическая разведка, которая подтвердила, что в шести рудных поясах имеются запасы золота и серебра более 170 тонн, на сумму 113,2 млн. долларов США.

За период создания акционерного общества удалось решить целый комплекс задач по подготовке месторождения к освоению.

В частности, по заказу ЗАО “Тамаша” Московской Геологической Академией и Всероссийским НИИ химических технологий проведены металлургические испытания руды, осуществлена оценка золотосеребряного месторождения “Радужное”, научно-исследовательской лабораторией Всероссийского института химической технологии “Геотэп” разработан рабочий проект строительства опытно-промышленного участка на месторождении “Радужное”. Все подготовительные работы по обоснованию инвестиционного проекта и освоению 1-й зоны месторождения завершены. При определении источников финансирования реализацию этого проекта можно начать и через 3-4 месяца приступить к добыче золота и серебра.

Для реализации данного проекта требуется 2,0 млн. долларов США.

Потребность в капитальных вложениях:

    • на строительно-монтажные работы - 0,67 млн. долларов США;

    • на приобретение оборудования - 0,97 млн. долларов США;

    • оборотные средства - 0,36 млн. долларов США.

Реализация продукции начнется через 9 месяцев после начала проекта, и срок полной окупаемости составит 24 месяца.

Совместная реализация вышеописанного проекта представляется весьма перспективной, а также является, с нашей точки зрения, эффективным способом размещения капитала, который, еще раз повторюсь, пользуется полной и безусловной правовой защитой, обеспечиваемой республиканскими законам и “Об инвестиционной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике” и "О налоговых льготах инвесторам, организациям, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность или выпускающим импортозамещающую продукцию", международными договорами и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

На территории Кабардино-Балкарской Республики в г. Тырныаузе расположен крупнейший в России горно-обогатительный комбинат. Предприятие в дореформенный период производило до 50% вольфрамового и 15% молибденового концентрата страны. Современные экономические условия привели к необходимости реформирование сырьевой базы месторождения. В 1998 году выполнено технико-экономическое обоснование реконструкции и технического перевооружения комбината. Мощность предприятия по добыче и переработке руды определена в пределах 1 млн. тонн в год. В документе была обоснована необходимость реконструкции и техперевооружения предприятия, в том числе:

• по горным работам - вскрытие и подготовка богатых по содержанию полезных компонентов рудных тел “Слепая залежь” и Северо-Западного и Юго-Западного флангов Главного скарна, пуск в эксплуатацию шахтного подъема и приобретение погрузочно-доставочных машин и автономных компрессоров;

• по обогатительному переделу - перекомпоновка и переоснащение обогатительной фабрики новым оборудованием меньших размеров, с целью приведения объемов переработки руды в соответствие с производительностью флотомашин. В процессе реконструкции предусмотрено строительство гидрометаллургического цеха по переработке вольфрамовых концентратов в вольфрамовый ангидрид. Кроме того, предусмотрено строительство пирометаллургического цеха с целью получения ферромолибдена на базе молибденовых флотационных и гидрометаллургических концентратов, а также установки для получения сплава Доре;

• с целью снижения затрат по энергообъектам предусматриваются варианты строительства автономной газотурбинной установки или каскада малых ГЭС на реке Баксан.

Здесь же интерес для потенциальных инвесторов из Канады может представлять переработка отходов комбината, так называемых хвостов – в плане производства вольфрамового и молибденового концентрата.

Электроэнергетика. Коснувшись темы строительства малых ГЭС на реке Баксан, нельзя не отметить следующее:

Так как собственными топливными ресурсами Кабардино-Балкария не располагает, топливоснабжение республики осуществляется главным образом за счет поступления природного газа из Тюменской области, а также угля из Донбасса. Вместе с тем, Кабардино-Балкарская Республика располагает значительными гидроэнергетическими ресурсами, которые в настоящее время практически не освоены, что также может представлять интерес для потенциальных канадских инвесторов.

В соответствии с разработанными схемами энергетического использования рек и водотоков, технический гидроэнергетический потенциал Кабардино-Балкарской Республики оценивается на уровне 5 млрд. кВт/ч, в том числе малых рек - 0,5 млрд. кВт/ч.

Говоря о перспективах сотрудничества, отмечу, что провинция Квебек – один из самых активных партнеров российского канадского социально-экономического диалога – традиционно производит и экспортирует большой объем гидроэлектроэнергии, квебекские специалисты имеют колоссальный опыт взаимодействия в различных схемах сотрудничества в данной сфере. В связи с чем данная область видится нам как одно из самых перспективных направлений сотрудничества между Кабардино-Балкарской Республикой и Квебеком.

Туристская инфраструктура. Данная проблематика отнюдь не исчерпывается только лишь предложением комплекса туристических услуг (спектр которых достаточно велик и к тому же по качеству не уступает европейским аналогам – Швейцарии, Австрии, Чехии и другим странам при сравнительной дешевизне).

Речь также можно вести о развитии соответствующей инфраструктуры – создание совместных российско-канадских строительных предприятий, специализирующихся на изготовлении мини- и крупных коттеджей на территории Приэльбрусья, иных объектов, наличие которых предполагается на горных курортах и т.д.

Приборостроение. Вследствие многолетней ориентированности экономики Кабардино-Балкарской Республики на производство продукции оборонного назначения, республика в настоящее время располагает значительным количеством высококлассных специалистов в области машино- и приборостроения. Этот факт, а также сравнительно невысокий уровень заработной платы в регионе говорят о готовности использования местного интеллектуального потенциала при организации любого совместного российско-канадского наукоемкого производства.

Перспективы двустороннего сотрудничества Кабардино-Балкарской Республики с провинциями и территориями Канады не исчерпываются перечисленными сферами взаимодействия.

Наряду с инвестиционным партнерством нельзя не сказать о перспективах торговых отношений, невзирая даже на географический аспект, следствие которого – высокие транспортные расходы. Данный вопрос также небезнадежен и требует серьезной проработки сторон.

 
 
     

niw 01.07.2004